在应对全球变化的大背景下，中国以高度负责的态度，将“双碳”战略作为推动国家可持续发展的重要支点，构建了以绿色、生态、低碳为底色的政策体系。中国建材积极响应国家“双碳”战略部署，认真贯彻落实国家“双碳”政策，以水泥行业纳入全国碳排放权交易市场为契机，通过加大"双碳"宣传力度，提升"双碳"意识，为实现“双碳”目标贡献中国建材力量。

2024年9月，是水泥行业企业的重要月份，国家在政策法规、技术准则等方面发出信号，陆续发布《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》《企业温室气体排放核算与报告指南 水泥行业（CETS—AG—02.01—V01—2024）》《企业温室气体排放核查技术指南 水泥行业（CETS—VG—02.01—V01—2024）》等相关规定，均预示着水泥行业将尽快迈进全国碳排放权交易市场“竞技场”的大门。

在碳排放权交易市场中，碳排放数据等同于一本记录企业“绿色财富”的账本，对于政府、行业以及企业而言，其重要性不言而喻。政府层面，如何精准监督、严格审核这本“账本”，确保数据的真实性、准确性和完整性，是履行监管职责的关键所在。而对于企业来说，如何精细记账、认真自查、严格核账，保障碳数据管理的规范性与有效性，已成为企业在当前环境下提升自身竞争力的核心要务。

碳排放数据的质量不仅是行业企业碳排放核算的基石，也是保障全国碳排放权交易市场健康有序发展的生命线，同时是碳市场健康运行的基础和前提。我国政府高度重视碳排放数据监督管理，2024年2月4日国务院正式公布《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称为“《条例》”），并于2024年5月1日正式实施，开启了我国碳排放权交易的法治新局面。

在防范碳排放数据造假方面，《条例》明确，重点排放单位应当采取有效措施控制温室气体排放；对其排放统计核算数据、年度排放报告的真实性、完整性、准确性负责；应当按照国家有关规定，向社会公开其年度排放报告中的排放量、排放设施、统计核算方法等信息。这些要求立足于压实责任，倒逼相关单位和机构对碳排放数据真实性强化管理，提高碳排放和碳资产管理专业水平。

《条例》同时还加大了对数据质量相关违法违规行为的处罚力度，明确规定了重点排放单位、监管部门、第三方机构等主体的义务和责任，只有加强对碳排放数据质量的监督管理，守住碳市场数据质量生命线，才能更好地保障全国碳排放权交易市场的平稳运行。

碳排放水平的评估，如同田径赛道上衡量运动员速度的竞赛，需依赖于精确统一的计时器来判定胜负，对于企业碳排放水平的比较，同样需要一套标准化、精确的计量体系和手段。

目前，国际上通行的碳排放计量方法主要有两种：核算法和连续排放监测系统（CEMS）法。美国在碳排放的监控上，主要依赖于CEMS法进行精准实时监控，如同赛场上的电子计时器，确保了测量结果的即时性与准确性。欧盟同时使用核算法与CEMS法，结合了手工计时与电子计时的双重保障。在我国，目前主要采用的是核算法。

碳排放数据的核算方法主要包括排放因子法、物料平衡法和实测法，通过对企业运营全过程的细致核算，确保碳排放数据的公正与透明。这套统一的计量标准和方法的运用，为企业在碳排放竞赛中的表现提供了客观的评价尺度。